Внутренний распорядок для получателей социальных услуг

(Приказ Об утверждении Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, проживающих в государственном областном автономном учреждении социального обслуживания населения «Алакурттинский психоневрологический интернат». От 20 января 2022 года №10)

Правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

утверждены директором ГОАУСОН «Алакурттинский ПНИ» Базуевой Н.Ю.

(скачать версию в формате pdf)


I. Общие положения

1.1. ГОАУСОН «Алакурттинский психоневрологический интернат» (далее — Учреждение) является учреждением социального обслуживания, в которое принимаются, при отсутствии противопоказаний, граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, страдающие хроническими психическими заболеваниями, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
1.2. Настоящие правила разработаны в целях определения прав и обязанностей получателей социальных услуг (далее ПСУ), находящихся на стационарном обслуживании в Учреждении, характера их взаимоотношений с обслуживающим персоналом и между собой, степени ответственности за возможные нарушения режима работы структурного подразделения «Медицинское обслуживание» (Приложение №1).
1.3. Настоящие правила распространяются на всех получателей социальных услуг (граждан пожилого возраста и инвалидов) и сотрудников учреждения.
1.4. Гражданам социальное обслуживание предоставляется в соответствии с утвержденным стандартом и условиями договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме по индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
1.5. Правила в обязательном порядке должны находиться в доступном для ознакомления месте.
1.6. Сотрудники учреждения обязаны ознакомить каждого поступающего гражданина с настоящими правилами.

II. Прием и помещение граждан в учреждение

2.1. Прием граждан в Учреждение производится при условии признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на основании решения уполномоченного органа (Центр социальной поддержки населения Министерства труда и социальной защиты Мурманской области по месту жительства).
2.2. Основанием для помещения в Учреждение являются: — индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее- ИППСУ), выданная Центром социальной поддержки населения Мурманской области по месту жительства гражданина;
— личное заявление гражданина (его законного представителя) на получение социальных услуг;
— иные документы, необходимые для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
2.3. Уполномоченное лицо, или законный представитель гражданина обеспечивает его прибытие в Учреждение к сроку, согласованному с Учреждением, к месту расположения приемно-карантинного отделения Учреждения, а также его сопровождение.
2.4. При поступлении гражданина в Учреждение специалист по социальной работе совместно с врачом (фельдшером), либо уполномоченным медицинским работником приемно-карантинного отделения Учреждения осуществляет проверку документов личного дела, личных документов гражданина, а также медицинских документов, сверяя их соответствие необходимому перечню (Утвержден приказом Министерства социального развития Мурманской области от 2 сентября 2016 года N 591), срокам действия и правильности заполнения (составления). Проверка документов, необходимых для принятия в Учреждение на стационарное социальное обслуживание, а также ознакомление с условиями предоставления социальных услуг могут производиться до поступления гражданина в Учреждение.
2.5. При поступлении в Учреждение гражданин (лицо, представляющее интересы недееспособного гражданина) обязан представить документы:
— письменное заявление о предоставлении социальных услуг;
— индивидуальная программы реабилитации или абилитации инвалида (для инвалидов);
— распоряжение органа опеки и попечительства о помещении совершеннолетнего недееспособного подопечного под надзор в психоневрологический интернат;
— решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным, либо ограниченно дееспособным (при наличии);
— полис обязательного медицинского страхования;
— справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);
— документ, удостоверяющий личность (паспорт) гражданина или временное удостоверение личности, выданное органом Федеральной миграционной службы гражданину;
— пенсионное удостоверение или справка, выданная ПФ РФ;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
— ИНН (при наличии);
— иные документы гражданина, подтверждающие отнесение гражданина к той или иной категории граждан (Удостоверение Ветерана труда, труженика тыла и т.п. при наличии);
— справку о расчете среднедушевого дохода гражданина;
— заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания с приложением выписки из медицинской карты стационарного или амбулаторного больного (действительны 6 месяцев со дня выдачи). В заключении медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания результаты анализов и обследований должны быть описаны полностью, медицинские сведения должны содержать четкую информацию о том, какой медицинской организацией они оформлены, иметь дату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственного за их достоверность, должны быть заверены печатью медицинской организации. Заключения врачей-специалистов должны быть заверены личной печатью либо разборчиво написанной фамилией врача-специалиста и печатью медицинской организации;
— сведения о профилактических прививках;
— данные лабораторного обследования методом ПЦР, подтверждающие отрицательный результат на COVID-19, полученный не менее чем за 3 дня до даты поступления в организацию социального обслуживания. (введен постановлением Правительства Мурманской области от 05.03.2021 N 122-ПП).
— флюорография/рентгенография — 1 год;
— анализ крови на RW, ВИЧ — срок действия 6 месяцев; — мазок на BL из зева и носа — срок действия 14 дней;
— результаты анализа на кишечную патогенную группу инфекций — срок действия 14 дней;
— результаты анализа на яйца гельминтов и простейших — срок действия 10 дней;
— справка об отсутствии инфекционных больных по месту жительства гражданина, направляемого в Учреждение (срок годности 3 дня с момента выдачи);
— решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, для лица, признанного в установленном порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление о помещении в стационарную организацию социального обслуживания. Документ (сведения, содержащиеся в нем) запрашивается в органах опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, в распоряжении которых находится данный документ, в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия, в случае если документ не был представлен заявителем (или его законным представителем) по собственной инициативе;
— граждане, состоящие под административным надзором, дополнительно предоставляют:
• Решение суда об установлении административного надзора;
• Копию справки об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора;
• Копию предписания, выданного администрацией исправительного учреждения, о выезде к избранному месту жительства или прибывания с указанием срока прибытия;
• Сведения органа внутренних дел о постановке гражданина на учет для осуществления административного надзора;
• Сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование субъекта РФ, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры), которые указываются на основании записи в паспорте или во временном удостоверении, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется иной документ, кроме паспорта или временного удостоверения);
• Лицами, состоящими под административным надзором, страдающими психическими расстройствами, либо их представителями, предоставляются: заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра о возможности нахождения в интернатном учреждении (специализированном или общего типа), решение суда об установлении административного надзора с одновременным информированием органов внутренних дел.
2.6. В случае отсутствия какого-либо из указанных в п. 2.5. обязательного документа, а также, в случае неполного заполнения или неправильного составления, уполномоченным специалистом или медицинским работником Учреждения может быть принято решение о временной приостановке процедуры зачисления гражданина в Учреждение до устранения выявленных нарушений и отказе в приеме в Учреждение.
2.7. Гражданину может быть отказано в приеме в Учреждение в связи:
— с наличием медицинских противопоказаний, при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации;
— с выявленными признаками (проявлениями) заболеваний, являющихся противопоказанием к нахождению в стационарном социальном учреждении на момент его обращения;
— с нахождением гражданина в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на момент его обращения.
2.8. По желанию, гражданин может взять с собой пригодные к использованию технические средства реабилитации, мебель и предметы бытовой техники.
2.9. Получатели социальных услуг, принимаемые в Учреждение, знакомятся: с правилами внутреннего распорядка, условиями проживания в Учреждении, видами социальных услуг, предоставляемых в нём (дееспособные под роспись).
2.10. В течение 3-х дней с момента поступления в Учреждение опекун обязан заключить договор в 2-х экземплярах о стационарном обслуживании. Плата за стационарное обслуживание не может превышать 75% среднедушевого дохода (далее СДД), установленных Законодательством Российской Федерации.
2.11. На каждого поступающего в Учреждение формируется личное дело (постановления Правительства Мурманской области от 29.09.2015 N 420-ПП «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»), в котором хранятся:
— личное письменное заявление (согласие) гражданина о приёме в Учреждение, заверенное его подписью или решение суда о необходимости помещения в психоневрологический интернат в принудительном порядке;
— паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
— решение суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным (при наличии);
— распоряжение Управления социальной защиты (распоряжение) о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в стационарное учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат);
— заключение врачебной комиссии с участием врача психиатра об отсутствии противопоказаний для помещения в специализированное учреждения (ПНИ).
В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):
— выписка из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего подопечного по месту жительства и составе семьи;
— правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер);
— договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему подопечному на праве собственности;
— опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
— акты о проверке условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина или об исполнении попечителем своих обязанностей;
— договоры об открытии на имя совершеннолетнего подопечного счетов в кредитных организациях;
— документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников (при наличии);
— полис обязательного медицинского страхования;
— пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
— справки (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
— документы, подтверждающие расходование денежных средств совершеннолетнего подопечного, и отчет об использовании денежных средств (за последние три года);
— договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах совершеннолетнего подопечного;
— свидетельство о праве на наследство;
— трудовая книжка, справка с места работы (учебы) совершеннолетнего подопечного (при наличии);
— справка о размере СДД;
— ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом (далее — отчеты опекуна) с приложением документов (товарные и кассовые чеки, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы);
— удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан;
— иные документы.
2.12. Администрация Учреждения обязана в пятидневный срок после поступления
гражданина в Учреждение подать сведения:
— в отделение Пенсионного фонда для постановки его на учет;
— в паспортно-визовую службу УФМС России по Мурманской области для регистрации по месту проживания.
2.13. Престарелые и инвалиды в день прибытия в Учреждение проходят медицинский осмотр, санитарную обработку и помещаются на 14 дней в приемно-карантинное отделение.
2.14. Личные вещи, принятые по описи сестрой хозяйкой отделения, подписываются, ставятся на учет и выдаются в пользование поступившему ПСУ. На одежду и постельные принадлежности, выдаваемые Учреждением вновь поступившему ПСУ, заводится арматурная карта.
2.15. Денежные средства, драгоценности и ценные бумаги лиц, принятых в Учреждение, не помещенные в сберегательный банк, принимаются по описи на хранение (Приложение №2), до востребования их владельцем или наследником при предъявлении свидетельства о праве на наследство, выданного в установленном порядке.
2.16. Запрещается при себе иметь: холодное оружие, отравляющие, наркотические и токсичные вещества, горючие и легковоспламеняющиеся материалы, алкогольные напитки, скоропортящиеся продукты и продукты, с истекающим сроком годности.
2.17. Для обеспечения соблюдения общественного порядка в Учреждении организован внутриобъектовый и пропускной режим. Соблюдение внутриобъектового и пропускного режима обязательно для всех граждан.

III. Порядок проживания получателей социальных услуг

3.1. Размещение получателей социальных услуг по отделениям и жилым комнатам осуществляется с учетом возраста, пола, состояния здоровья. В каждой комнате определен список получателей социальных услуг. Перевод из одной комнаты в другую разрешается по распоряжению заведующего отделением. Переводы получателей социальных услуг внутри учреждения осуществляются только по заключению заведующего медицинского отделения с учетом психологической совместимости и выраженности психического дефекта.
3.2. Получателям социальных услуг предоставляется:
— жилая площадь с необходимой мебелью (кровать, стул, тумбочка, шкаф или комод для одежды);
— одежда, белье, обувь;
— постельные принадлежности и другие предметы в соответствии с нормами, утвержденными для психоневрологических интернатов.
Стоимость умышленно испорченного или утраченного (проданного) имущества, принадлежащего Учреждению, взыскивается с виновных дееспособных лиц в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Проживание получателей социальных услуг обеспечивается четырехразовым питанием (по натуральным нормам для психоневрологических интернатов). Для лиц, нуждающихся в диетическом питании по заключению врача, организовано диетическое питание. Распорядок приема пищи утвержден Положением об Учреждении. Получатели социальных услуг питаются в помещениях обеденных залов, за исключением тех, кому по заключению врача пища подается в жилую комнату. Меню вывешивается ежедневно в столовой Учреждения и в буфетных на отделении, где осуществляется кормление отдельных категорий проживающих людей.
3.4. Медицинское обслуживание получателей социальных услуг осуществляется в соответствии с действующим Законодательством.
3.5. Обеспечение получателей социальных услуг Учреждения техническими вспомогательными средствами, индивидуальными средствами ухода, протезно-ортопедическими изделиями производиться в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА), разработанной бюро МСЭ.
3.6. Помощь в принятии ванны со сменой нательного и постельного белья осуществляется не реже 1 раз в 7 дней. Бритье мужчин проводится 2 раза в неделю, стрижка волос — по необходимости.
3.7. Специалисты по социальной работе по доверенности, заверенной директором Учреждения, получают денежные средства в банке индивидуально на каждого недееспособного получателя социальных услуг с его личного счета. Специалисты по социальной работе оказывают помощь получателям социальных услуг в приобретении товаров, оказании услуг исключительно в интересах подопечного, рационально используя их личные денежные средства.
3.8. Посещение получателей социальных услуг разрешается родственникам и иным лицам (по согласованию с зав. отделением) в специально отведенных помещениях, в строго установленные часы (с 09.00 до 20.00). В комнатах допускается посещение только ослабленных и лежачих получателей социальных услуг по отдельному разрешению заведующего отделением. Посещение Учреждения посторонними лицами запрещается.
3.9. Временное выбытие дееспособных получателей социальных услуг из Учреждения разрешается директором на срок до одного месяца (в особых случаях — до трёх месяцев) с учетом заключения врача о состоянии здоровья и возможности выбытия, при наличии письменного обязательства принимающих родственников или иных лиц об обеспечении надлежащего ухода и наблюдения за подопечным в период временного выбытия. Сопровождение и доставку осуществляет родственник или лицо его заменяющее. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, в том числе по оплате медицинского обследования, в связи с отсутствием в Учреждении по личным мотивам, гражданам не возмещается.
3.10. Основанием для перевода из Учреждения в другое стационарное учреждение является личное заявление гражданина. Перевод получателей социальных услуг осуществляется при наличии свободных мест в стационарном учреждении.
3.11. При выбытии из Учреждения получателя социальных услуг выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в Учреждении и причины выбытия, а также возвращаются личные вещи и ценности.

IV. Права и обязанности граждан, находящихся на стационарном
обслуживании в Учреждении

4.1. ПСУ Учреждения имеют право:
— обращаться к директору, заместителю директора по общим вопросам или заведующему отделением в установленные часы приёма по вопросам оказания социальных услуг и защиты прав;
— участвовать в лечебно-трудовой деятельности, согласно рекомендации бюро МСЭ и лечащего врача;
— обращаться с жалобами и заявлениями: в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, к адвокату, а также в общественные организации ветеранов и инвалидов;
— встречаться наедине с адвокатом, священнослужителем;
— иметь религиозную атрибутику и литературу, отправлять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе посты;
— выписывать газеты и журналы за счет собственных средств;
— пользоваться личными предметами, одеждой и обувью, постельными принадлежностями, а также с разрешения заведующего отделения (при отсутствии противопоказаний) предметами культурно-бытового назначения: радиоприемниками, телевизорами, холодильниками, музыкальными инструментами, личной библиотекой и т.п.;
-пользоваться другими гражданскими правами.
4.2. Граждане, проживающие в Учреждении, обязаны:
— бережно относиться к имуществу и оборудованию Учреждения;
— соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования;
— информировать администрацию Учреждения об утере или пропаже имущества и оборудования интерната или личных вещей ПСУ;
— курить только в специально отведенных и обозначенных местах.
4.3. При поступлении в интернат самостоятельное перемещение по территории интерната разрешается после ознакомительных экскурсий со специалистом по социальной работе.
4.4. Выход за территорию интерната ПСУ разрешается:
— по личному заявлению и письменному разрешению заведующего отделением с последующей записью в журнале временного убытия на посту медицинской сестры отделения;
— по заявлению родственника или иного лица и письменному разрешению заведующего отделением с последующей записью в журнале временного убытия и подписью сопровождающего на посту медицинской сестры отделения;
Контроль временного убытия и своевременного возвращения осуществляет заведующий отделением. Временное отсутствие фиксирует медицинская сестра в дневнике наблюдения отделения.
4.5. Посещение комнат лицами противоположного пола запрещается во время отдыха ПСУ (время дневного отдыха, ночное время), встречи возможны в общественных местах (холлы, комната отдыха и досуга и прочие подобные помещения).
4.6. При возникновении между недееспособными гражданами взаимоотношений по типу гражданского брака отдельная комната предоставляется только по отдельному разрешению директора учреждения при наличии свободной жилой площади.
4.7. ПСУ Учреждения могут участвовать в лечебно-трудовой деятельности согласно трудовой рекомендации МСЭ в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) и заключению врача интерната.
Лечебно-трудовая деятельность может быть организована в лечебно – трудовых мастерских, в подсобном сельском хозяйстве, на территории интерната.
4.8. Дееспособные ПСУ, проживающие в Учреждении, могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, в Учреждение на условиях трудового договора с оплатой пропорционально отработанному времени.
4.9. ПСУ в Учреждении запрещается:
— содержать в комнате любых животных и птиц;
— хранить в комнатах скоропортящиеся продукты;
— готовить в комнате пищу;
— распивать спиртные напитки, употреблять наркотические вещества и химические суррогаты, вызывающие токсикоманию;
— играть в азартные игры;
— переносить инвентарь и имущество из одной комнаты в другую;
— ложиться в верхней одежде и обуви на постель, сушить в комнатах белье;
— хранить в жилых комнатах:
а) колюще-режущие предметы: ножи, бритвы, ножницы, вилки, отвертки, шило, напильники, гвозди и др.
б) громоздкие вещи, захламляющие комнату: банки (стеклянные и металлические), коробки и т.п.
в) легко воспламеняющиеся материалы и предметы.
г) пользоваться электронагревательными приборами: паяльниками, кипятильниками, утюгами, электрозажигалками, электрочайниками без функции автоматического отключения.
4.10. С целью упорядочения использования запрещается самостоятельное приобретение, установка и использование бытовой техники (телевизоры, музыкальные центры и прочее, а так же мобильные телефоны).
Все заявления на приобретение вещей и бытовых приборов ПСУ на личные денежные средства рассматриваются на опекунском совете и утверждаются директором Учреждения. При рассмотрении заявлений учитывается: потребность самого ПСУ, санитарно-эпидемиологический и лечебно-охранительный режим отделения, целесообразность покупки.
4.11. Вся электробытовая техника, имеющаяся на отделениях, а также личная ПСУ должны быть включены через сетевые фильтры. Розетки не должны заставляться мебелью, для обеспечения к ним беспрепятственного подхода. В отсутствии людей в комнатах для проживания вся техника должна быть обесточена выдергиванием вилки из розетки или отключением сетевого фильтра.

V. Права и обязанности персонала Учреждения

5.1. Администрация и обслуживающий персонал Учреждения обязаны чутко и внимательно относится к запросам людей с ограниченными возможностями здоровья, и принимать безотлагательные меры для удовлетворения их законных требований.
5.2. Администрация Учреждения обязана:
— соблюдать права человека и гражданина;
— обеспечивать неприкосновенность личности и безопасности ПСУ;
— информировать граждан об их правах, выполнять обязанности опекуна и попечителя;
— организовывать отдых и культурное обслуживание ПСУ;
— предоставлять возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с действующими тарифами;
— обеспечивать сохранность личных вещей, ценных бумаг сданных на хранение;
— обеспечивать сохранность денежных накоплений на личных счетах;
— обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей в выходные и праздничные дни, а также в рабочие дни (с 8.00 до 20.00);
— исполнять иные функции, в соответствии с действующим законодательством.

VI. Заключительные положения

6.1. Обслуживающий персонал Учреждения, ПСУ, родственники ПСУ и иные лица, должны соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом.
6.2. Правила внутреннего распорядка обязательны для всех сотрудников учреждения, ПСУ, родственников и иных лиц, посещающих учреждение.
6.3. Правила внутреннего распорядка (копия) должны находиться на информационном стенде Учреждения.
6.4. Администрация Учреждения обязана ознакомить каждого поступающего с правилами внутреннего распорядка.
Правила внутреннего распорядка разработаны на основании:
• Конституция РФ
• Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 24.04.2008г. №48 «Об опеке и попечительстве».
• Постановление правительства № 927 от 17 ноября 2010г. «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних или не полностью дееспособных граждан»
• В соответствии с действующим законодательством РФ.
• И другими нормативно-правовыми документами.